Tác động của Nghị định 62/NĐ-CP tới hoạt động thống kê hiện hành

|

Tác động của Nghị định 62/NĐ-CP tới hoạt động thống kê hiện hành

Ngày 07/6/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều, phụ lục của Nghị định số 94/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Th???ng kê; và Nghị định số 94/2022/NĐ-CP ngày 07/11/2022 của Chính phủ quy định nội dung chỉ tiê;u th???ng kê; thuộc hệ thống chỉ tiê;u th???ng kê; quốc gia và quy trình biê;n soạn chỉ tiê;u tổng sản phẩm trong nước, chỉ tiê;u tổng sản phẩm trê;n địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (viết gọn là Nghị định số 62/2024/NĐ-CP) và có hiệu lực thi hành t??? ngày 01/8/2024. Nghị định số 62/2024/NĐ-CP không chỉ tác động tới hoạt động th???ng kê; nói chung mà còn tác động hoạt động của các chủ thể sử dụng thông tin th???ng kê; trong quản lý điều hành.

Những thay đổi chủ yếu của Nghị định số 62/2024/NĐ-CP so với quy định hiện hành

So với quy định hiện hành, Nghị định số 62/2024/NĐ-CP điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung 03 nhóm nội dung sau:

Một là, thay đổi lịch phổ biến một số thông tin th???ng kê; quan trọng của cơ quan th???ng kê; trung ương từ “ngày 29 của tháng báo cáo (riê;ng tháng Hai là ngày cuối tháng)” thành “ngày 06 của tháng kế tiếp sau kỳ báo cáo”, cụ thể được quy định như sau:

- Báo cáo kinh tế - xã hội tháng, quý I, quý II và 6 tháng, quý III và 9 tháng, quý IV và  cả năm: Ngày 06 của tháng kế tiếp sau kỳ báo cáo.

- Số liệu chính thức Chỉ số giá tiê;u dùng (CPI): Ngày 06 của tháng kế tiếp sau tháng báo cáo.

- Số liệu ước tính tỷ lệ lao động đã qua đào tạo có bằng, chứng chỉ: Ngày 06 của tháng kế tiếp sau quý báo cáo.

- Số liệu sơ bộ tỷ lệ lao động đã qua đạo tạo có bằng, chứng chỉ: Ngày 06 của tháng đầu tiê;n của quý thứ hai sau quý báo cáo.

- Số liệu ước tính tỷ lệ thất nghiệp: Ngày 06 của tháng kế tiếp sau quý báo cáo.

- Số liệu sơ bộ tính tỷ lệ thất nghiệp: Ngày 06 của tháng đầu tiê;n của quý thứ hai sau quý báo cáo;

Nếu các mốc thời gian phổ biến nê;u trê;n trùng vào các ngày nghỉ theo quy định của Nhà nước, thời hạn phổ biến sẽ chuyển sang ngày làm việc tiếp theo.

Hai là, thay đổi thời gian công bố số liệu ước tính, sơ bộ, chính thức GDP và GRDP các quý, 6 tháng, 9 tháng và cả năm.

Đối với thời gian công bố số liệu GDP, cụ thể như sau:

- Số liệu ước tính quý I; sơ bộ quý IV năm trước năm báo cáo: Ngày 06 tháng 4 năm báo cáo;

- Số liệu ước tính quý II, 6 tháng và ước tính cả năm lần 1; sơ bộ quý I: Ngày 06 tháng 7 năm báo cáo;

- Số liệu ước tính quý III và 9 tháng; sơ bộ quý II và 6 tháng: Ngày 06 tháng 10 năm báo cáo;

- Số liệu ước tính quý IV và ước tính cả năm lần 2; sơ bộ quý III và 9 tháng: Ngày 06 tháng 01 năm kế tiếp sau năm báo cáo;

- Số liệu sơ bộ cả năm: Ngày 06 tháng 10 năm kế tiếp sau năm báo cáo;

- Số liệu chính thức cả năm và theo quý của năm báo cáo: Ngày 06 tháng 10 năm thứ hai kế tiếp sau năm báo cáo.

Đối với thời gian công bố số liệu GRDP, cụ thể như sau:

- Số liệu ước tính quý I; sơ bộ quý IV năm trước năm báo cáo: Ngày 01 tháng 4 năm báo cáo;

- Số liệu ước tính quý II, 6 tháng và ước tính cả năm lần 1; sơ bộ quý I: Ngày 01 tháng 7 năm báo cáo;

- Số liệu ước tính quý III và 9 tháng; sơ bộ quý II và 6 tháng: Ngày 01 tháng 10 năm báo cáo;

- Số liệu ước tính quý IV và ước tính cả năm lần 2; sơ bộ quý III và 9 tháng: Ngày 01 tháng 12 năm báo cáo;

- Số liệu sơ bộ cả năm: Ngày 01 tháng 10 năm kế tiếp sau năm báo cáo;

- Số liệu chính thức cả năm và theo quý của năm báo cáo: Ngày 01 tháng 10 năm thứ hai kế tiếp sau năm báo cáo.

Ba là, sửa đổi hệ biểu thu thập thông tin phục vụ biê;n soạn GDP, GRDP. Theo đó, Nghị định số 62/2024/NĐ-CP giữ nguyê;n số lượng biểu theo quy định tại Nghị định số 94/2022/NĐ-CP và sửa đổi, điều chỉnh ngày nhận báo cáo, hướng dẫn ghi biểu và một số nội dung liê;n quan của các biểu mẫu để bảo đảm thời gian biê;n soạn và công bố số liệu GDP và GRDP.

Tác động của Nghị định 62/2024/NĐ-CP đến hoạt động th???ng kê;

Nghị định số 62/2024/NĐ-CP là cơ sở pháp lý quan trọng bảo đảm cho việc thu thập, biê;n soạn thông tin th???ng kê; phản ánh chính xác, đầy đủ, đúng bản chất của một kỳ báo cáo, đặc biệt là kỳ báo cáo tháng phục vụ kịp thời cho các cơ quan Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và chính quyền các cấp trong quản lý, điều hành.

Nghị định số 62/2024/NĐ-CP
không chỉ tác động tới hoạt động th???ng kê; nói chung mà còn tác động hoạt động của các chủ thể sử dụng thông tin th???ng kê; trong quản lý điều hành. Đối với chủ thể sử dụng thông tin th???ng kê; trong quản lý điều hành, đặc biệt là Chính phủ, HĐND, UBND các cấp cần phải chỉnh thời gian tổ chức các kỳ họp điều hành để bảo đảm sử dụng được số liệu trong quản lý điều hành. Đối với hoạt động th???ng kê;, Nghị định số 62/2024/NĐ-CP tác động đến tổng thể các hoạt động th???ng kê;, không chỉ tác động đến thời gian công bố số liệu th???ng kê; mà còn tác động đến cả quá trình thu thập, tổng hợp đến công bố thông tin. Nội dung bài viết đề cập đến tác động của Nghị định 62/2024/NĐ-CP dưới một số góc độ sau:


Dưới góc nhìn thể chế, Nghị định số 62/2024/NĐ-CP yê;u cầu hệ thống pháp luật về th???ng kê; cần phải được rà soát, điều chỉnh, đảm bảo đồng bộ với các quy định tại Nghị định số 62/2024/NĐ-CP. Các văn bản quy phạm pháp luật cần phải được sửa đổi, bổ sung như sau:

- Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết nội dung chế độ báo cáo th???ng kê; cấp quốc gia (đang trình Chính phủ) cần sửa đổi, bổ sung kỳ báo cáo, thời hạn và thời gan báo cáo cụ thể của từng chỉ tiê;u th???ng kê;.

- Quyết định số 03/2023/QĐ-TTg ngày 15/02/2023 của Thủ tướng Chính phủ cần sửa đổi, điều chỉnh thời gian thu thập thông tin của các cuộc điều tra thuộc lĩnh vực công nghiệp, thương mại dịch vụ tháng; điều tra xây dựng quý; điều tra vốn đầu tư thực hiện; điều tra doanh nghiệp; điều tra giá tiê;u dùng…

- Các thông tư có liê;n quan các thông tư quy định chế độ báo cáo th???ng kê; của các bộ, ngành thuộc lĩnh vực quản lý, cần sửa đổi, bổ sung thời gian báo cáo và thời gian nhận báo cáo của các biểu báo cáo th???ng kê;; thông tư liê;n quan đến quy trình biê;n soạn GDP, GRDP cần điều chỉnh thời gian, quy trình biê;n soạn…

Dưới góc nhìn nghiệp vụ th???ng kê;, Nghị định số 62/2024/NĐ-CP yê;u cầu quy trình nghiệp vụ th???ng kê; từ khâu chuẩn bị thu thập thông tin, thu thập thông tin, tổng hợp, phân tích thông tin, công bố thông tin và đánh giá chất lượng phải được cập nhật, sửa đổi, bổ sung đảm bảo phù hợp với quy định tại Nghị định số 62/2024/NĐ-CP. Cụ thể một số nội dung như sau:

- Đối với thời gian thu thập thông tin, một số cuộc điều tra cần được điều chỉnh như sau:

+ Điều tra ngành công nghiệp hàng tháng, thời gian thu thập thông tin được điều chỉnh t??? ngày 01 đến ngày 12 hàng tháng sang t??? ngày 08 đến ngày 18 hàng tháng.
 
Thời gian thu thập thông tin Điều tra ngành công nghiệp hàng tháng được điều chỉnh,
sẽ thực hiện t??? ngày 08 đến ngày 18 hàng tháng

+ Điều tra hoạt động thương mại dịch vụ hàng tháng, thời gian thu thập thông tin được điều chỉnh t??? ngày 05 đến ngày 12 hàng tháng sang t??? ngày 08 đến ngày 18 hàng tháng.

+ Điều tra hoạt động xây dựng quý:

Quý III/2024, đối với hộ gia đình, trang trại thì thời gian thu thập thông tin điều chỉnh t??? ngày 25/8 đến ngày 12/9/2024 sang t??? ngày 01/9 đến ngày 15/9/2024; đối với doanh nghiệp thì thời gian thu thập thông tin điều chỉnh t??? ngày 01/9 đến ngày 12/9/2024 sang t??? ngày 08/9 đến ngày 18/9/2024.

Quý IV/2024, đối với hộ gia đình, trang trại thì thời gian thu thập thông tin điều chỉnh t??? ngày 25/10 đến ngày 12/11/2024 sang t??? ngày 01/11 đến ngày 15/11/2024; đối với doanh nghiệp thì thời gian thu thập thông tin điều chỉnh t??? ngày 01/11 đến ngày 12/11/2024 sang t??? ngày 08/11 đến ngày 18/11/2024.

+ Điều tra vốn đầu tư thực hiện quý:

Quý III/2024, đối với hộ gia đình, trang trại thì thời gian thu thập thông tin điều chỉnh t??? ngày 25/8 đến ngày 12/9/2024 sang t??? ngày 01/9 đến ngày 15/9/2024; đối với doanh nghiệp thì thời gian thu thập thông tin điều chỉnh t??? ngày 01/9 đến ngày 12/9/2024 sang điều tra t??? ngày 08/9 đến ngày 18/9/2024.

Quý IV/2024, đối với hộ gia đình, trang trại thì thời gian thu thập thông tin điều chỉnh t??? ngày 25/10 đến ngày 12/11/2024 sang t??? ngày 01/11 đến ngày 15/11/2024; đối với doanh nghiệp thì thời gian thu thập thông tin điều chỉnh t??? ngày 01/12 đến ngày 12/12/2024 sang t??? ngày 08/12 đến ngày 18/12/2024.

- Đối với việc biê;n soạn báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng, quý I, quý II và 6 tháng, quý III và 9 tháng, quý IV và cả năm. Thời gian gửi, nhận các báo cáo th???ng kê; của các Vụ, Cục Th???ng kê; tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trê;n phần mềm nhận, gửi báo cáo của ngành Th???ng kê; điều chỉnh để bảo đảm phù hợp với Nghị định số 62/2024/NĐ-CP như sau:

+ Ngày 21 hằng tháng: Cục Th???ng kê;  tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương kết thúc điều tra phục vụ xây dựng báo cáo tình hình kinh tế - xã hội hàng tháng.

+ Chậm nhất 17h ngày 25 hằng tháng: Cục Th???ng kê; tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi báo cáo về Vụ Th???ng kê; chuyê;n ngành.

+ Chậm nhất 9h sáng ngày 01 hằng tháng: Vụ Th???ng kê; chuyê;n ngành gửi báo cáo về Vụ Th???ng kê; Tổng hợp và Phổ biến thông tin th???ng kê;.

+ Chậm nhất 17h ngày 02 hàng tháng: Cục Th???ng kê; tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi báo cáo tình hình kinh tế - xã hội hàng tháng của địa phương về Vụ Th???ng kê; Tổng hợp và Phổ biến thông tin th???ng kê;.

- Đối với thời gian phổ biến thông tin th???ng kê;

+ Các ấn phẩm, chỉ tiê;u biê;n soạn, công bố thường xuyê;n theo chu kỳ hằng tháng, hằng quý, hằng năm phổ biến vào ngày 02 của tháng kế tiếp tháng báo cáo.

+ Niê;n giám th???ng kê; cấp tỉnh phổ biến bản mềm (dạng file dữ liệu) trê;n Trang thông tin điện tử của Cục Th???ng kê; hoặc trê;n Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với các Cục Th???ng kê; không có Trang thông tin điện tử riê;ng) vào tháng Sáu hằng năm và phổ biến bản giấy (dạng ấn phẩm) trong quý IV hằng năm.

+ Các ấn phẩm, sản phẩm thông tin th???ng kê; khác phổ biến không thường xuyê;n căn cứ kế hoạch công tác của Tổng cục Th???ng kê; và Cục Th???ng kê; để xác định thời gian phổ biến phù hợp.

- Đối với công khai Lịch phổ biến thông tin th???ng kê;

+ Lịch phổ biến thông tin th???ng kê; năm 2024 của Cục Th???ng kê;, Cục Th???ng kê; tiến hành cập nhật các nội dung thay đổi và công khai trê;n Trang thông tin điện tử của Cục Th???ng kê; trước ngày 15/7/2024. Trường hợp chưa có Trang thông tin điện tử riê;ng, Cục Th???ng kê; báo cáo UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công khai Lịch phổ biến thông tin th???ng kê; trê;n Cổng thông tin điện tử của tỉnh, thành phố hoặc niê;m yết công khai tại trụ sở của Cục Th???ng kê; theo thời hạn trê;n.

- Đối với Lịch phổ biến thông tin th???ng kê; những năm tiếp theo (từ năm 2025 trở đi), các Cục Th???ng kê; xây dựng và công khai trước ngày 15/12 hằng năm.

- Đối với thời Họp báo công bố số liệu tình hình kinh tế - xã hội

+ Tổng cục Th???ng kê; tổ chức Họp báo công bố số liệu tình hình kinh tế - xã hội vào ngày 06 của tháng đầu tiê;n của quý báo cáo.
 
Họp báo công bố số liệu tình hình kinh tế - xã hội của Tổng cục Th???ng kê; sẽ tổ chức vào ngày 06 của tháng đầu tiê;n của quý báo cáo

+ Cục Th???ng kê; tổ chức Họp báo công bố số liệu tình hình kinh tế - xã hội  của địa phương 6 tháng đầu năm trong khoảng thời gian t??? ngày 02 đến ngày 06 tháng 7 năm báo cáo; họp báo công bố số liệu năm t??? ngày 02 đến ngày 06 của tháng 01 năm kế tiếp năm báo cáo.

Nghị định số 62/2024/NĐ-CP tác động toàn diện, tổng thể lê;n các quy định của hệ thống pháp luật th???ng kê; cũng như quy trình nghiệp vụ th???ng kê; hiện hành. Nghị định là cơ sở pháp lý quan trọng bảo đảm cho việc thu thập, biê;n soạn thông tin th???ng kê; phản ánh chính xác, đầy đủ, đúng bản chất của một kỳ báo cáo, đặc biệt là kỳ báo cáo tháng. Những thông tin th???ng kê; này phục vụ chính xác, kịp thời các cơ quan Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và chính quyền các cấp trong quản lý, điều hành. /.
 
Nguyễn Đình Khuyến
Vụ trưởng Vụ Phương pháp chế độ và Quản lý chất lượng th???ng kê; - TCTK
 

Trang web giải trí Fortune Rat